【文字解读】安徽宿州经开区创优营商环境厚植发展“沃土”

铆劲拼经济，奋楫启新局。安徽省宿州经开区把优化营商环境作为推动园区发展的重要抓手，全力抓项目兴产业，强保障优服务，奋力打造高质量发展主战场。

特色产业加快集聚。依托省级化工园区已落户医药、化工类企业40余家，其中规上企业27家，全年实现产值约70亿元。依托中国现代制鞋产业城已落户鞋服及纺织类企业70余家，其中规上企业35家，全年实现产值约67亿元。医药化工产业被认定为“2023年安徽省中小企业特色产业集群”。园区获评“2023年安徽省制造业数字化转型示范园区”“安徽省‘十四五’第三批先进制造业和现代服务业融合发展试点单位”。创新开展“企业家下午茶”活动，坚持领导干部“五包六帮”、项目建设周调度等制度。招引落地10亿元以上项目8个，20亿元以上项目2个，目前在建的亿元以上项目20余个。全省126家省级以上开发区考核，宿州经开区位次由2019年第113位逐步上升至2020年第82位、2021年第46位。2022年全省18家培育期国家级开发区名录中，综合排名第12位。

2024年，园区围绕产业集聚，进一步加大双招双引。围绕强链延链补链，按照“2+2”产业布局，全力招商，补齐产业链薄弱环节。重点跟踪安建工建筑科技产业园、中石油润滑油添加剂项目、上海闻基生物质甲醇生产等一批熟化程度高、产业发展前景好的项目，力争尽快签约落地。组建招商战队，打造一支作风过硬、熟悉产业政策、懂得谈判技巧的专业化招商队伍，挖掘、储备、熟化一批招商项目。充分利用“省级化工园区”金字招牌，以医药化工为主攻方向，全力突破50亿级产业项目。

要素保障优化环境。园区出台《安徽宿州经济开发区包保服务重点企业（项目）实施方案》，成立7个包保组，对拟建、在建、续建项目及建成投产企业实行“一对一”专员包保。按照“五包六帮”要求落实包保职责，实现全流程要素保障服务。坚持周调度机制，会议调度与上门办公相结合，有效推动传化物流、屹墩科技等项目建设。对原诺业生物地块进行收储，推动方鑫树脂落地建设；引入中美华世通项目盘活原料药闲置厂房。

谋划鞋服雏鹰产业园规划、建设，培育引进一批发展前景好的鞋服企业。盘活运营生物医药科技园，承接医药研发、医药制剂、医疗器械等产业入驻。加快完成化工园区扩区及D级达标认定工作，以亩均效益评价工作为抓手，推动鞋城片区低效闲置项目退出，收储盘活一批长期烂尾项目及非化工企业搬迁，通过“腾笼换鸟”为两大主导产业提供更多发展空间。

持续落实重大项目（企业）包保机制，全流程跟进项目落地、建设、投产各环节，促进重点项目早开工、早投产、早达效。充分利用为企服务平台、“宿事速办”平台、企业家座谈会、“企业家下午茶”等载体，收办企业生产经营中遇到的困难问题，主动为企业争取政策，推进涉企政策“刚性兑现”。

产城融合促进发展。金河片区开发取得成功经验，收储企业10余家、腾出土地约800亩，配套建设王徐安置区、九年一贯制学校、金海广场等项目。运粮河片区开发总体实施方案已报经市规委会审核通过，正在按照方案加快推进；社会资本招标已编制招标文件；房屋征迁安置摸底工作已完成。

按照“南展西优”城市发展战略和产城融合发展规划，突出以中心功能区为引擎、以新型工业化为支撑、以产城一体化为特色，加快推进片区开发工作，做强主导产业发展集群，完善文化、体育、教育、医疗等基础设施配套，强化引人留人，不断提升城市能级和综合承载能力，打造城市南大门新形象。

为进一步深化产城融合发展，园区首先完善基础设施建设，打通鞋城片区断头路，实施管网、道路改造提升，启动安置房、学校、运粮河河道治理及生态文化公园、公交场站等基础设施建设。其次，加快片区开发进度，推进市民广场片区王徐安置区、金海广场、双墨阁综合体、璞悦兰庭等项目建成投入使用，推进钢材市场搬迁；实施运粮河片区开发，加快村庄拆迁及企业搬迁、土地报批、安置房建设及老旧小区改造等不断提升城市能级和综合承载能力，打造宜业宜居的南部新城。与此同时，园区还积极推进遗留问题处置，成立遗留问题处置化解领导小组，高位推动、形成合力，一企一策、分类处置。

重点项目持续推进。园区招商引资获得新突破，共签约项目43个，协议引资104.02亿元，亿元以上项目16个，10亿元以上项目2个，20亿元以上项目2个，分别为投资15亿元的华霖表面处理项目、投资14亿元的中美华世通医药项目、投资20亿元的方鑫高性能树脂新材料生产项目和投资20亿元的传化“公路港”物流产业园项目。

2024年，园区将进一步推进重点项目建设。紧盯方鑫树脂、深岩医药、中美华世通、润娴服饰等一批已签约落地项目加快施工进度，实现更多实物投资工作量。推进中石油润滑油添加剂项目、中粮生化搬迁扩产项目、上海闻基生物质甲醇等一批成熟度较高的项目，力争2024年签约落地。推动开元制药、屹墩科技、卓润新材料、鑫圣佳无纺布等一批新建投产企业尽快投产达效、申报入规，做大园区工业经济总量。

产业层级稳步提升。及时制定轻纺鞋服、医药化工产业发展（招商）规划，明确产业发展定位及招商重点，把2024年确定为“招商攻坚突破年”，围绕重点区域和重点行业，发挥商协会等资源优势，紧盯行业内头部企业实施精准招商、重点攻坚，争取落户一批优质企业，加快打造轻纺鞋服产业基地及百亿级医药化工园区。

争取吸引一批特色原料药、医药制剂、电子化学品、前沿新材料等优势企业入驻，提升医药化工产业综合竞争力。充分利用“中国现代制鞋产业城”的影响力重振鞋服产业，在现有制鞋产品的基础上向运动和休闲鞋等产品延伸；积极引入1-2家知名服装品牌，带动服装产业集聚发展。谋划建设纺织产业园，引进无纺布、服装面料等配套产业。

园区将针对装备制造、轻纺鞋服等传统优势产业，加快转型升级。以制造业数字化转型示范园区为牵引，开展“一区一业一样板”试点示范，创成一批省级标杆平台、智能车间。加强政策宣传，通过专项资金支持，引导企业数字化转型升级，提升产品质量，调整产品结构，开发新产品。深入开展亩均效益评价工作，支持、鼓励企业新上装备、升级工艺、精细管理，培育一批专精特新企业。

随着信息技术的快速发展，宿州经开区将继续成为吸引外资、促进经济增长的重要区域。通过系统化精准化的改造提升，加快转型升级，为宿州市经济高质量发展运行贡献力量。