【文字解读】关于《宿州经济技术开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》有关事项的解读

1、问：《目标纲要》的起草背景和政策依据是什么？

答：依据党的十九届五中全会精神和《宿州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制。

2、问：制定《目标纲要》的意义是什么？综合考虑了哪些方面？

答：主要明确“十四五”时期经开区经济社会发展指导思想、基本原则、发展目标，是谋划重大项目、实施重大任务、确定开发区工作重点、引导市场主体行为的重要依据。

3、问：此次《目标纲要》研判和起草流程有哪些？

答：（1）起草初稿

2021年1月管委会与安徽省安策智库咨询有限公司签订委托服务合同，委托该公司编制经开区十四五规划材料。1月底规划编写组到园区实地调研，与各局室中心交流，收集相关素材，4月下旬形成初稿。

（2）征求意见

2021年6月形成修改稿，期间多少征求了园区各部门意见，2021年9月园区分管负责人召开了“十四五”规划座谈会议，现场征求了各部门意见。

（3）合法性审查

2021年11月，园区聘请相关专家对规划进行了评审。

正式印发

（4）2021年12月，编制单位按照专家意见对规划进行了修改，修改后进行了印发。

4、问：出台《目标纲要》后，预计达到什么目标值？

答：展望到2035 年，经开区经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，力争经济总量较 2020 年翻一番，综合实力位居全市第一方阵，全区人民共同富裕的美好生活全面展现。

经济体系更优，战新产业高质量发展，现代服务业竞争力全面提升，现代化产业体系全面形成。创新活力更强，以高新企业、高新技术、高端人才为核心的创新生态全面形成，特色领域创新走在皖北前列。生态环境更美，生态环境质量提升、资源能源集约利用、美丽经济发展处于省内领先水平，美丽经开建设全面完成。百姓生活更好，园区居民生活水平大幅提高，人均收入达到国内平均水平，高水平服务体系更加完善，全区人民共同富裕迈出坚实步伐。整体智治水平更高，高水平建成整体智治体系和现代政府，平安经开、法治经开建设达到更高水平，区域治理体系和治理能力现代化水平省内一流。

5、问：《目标纲要》实施后的主要任务是什么？

答：抢抓国内外发展机遇，积极应对外部环境挑战，立足园区发展基础，发挥既有优势，提出“一区三地”发展定位。建成皖北产城融合发展的样板区。打造安徽省战略性新兴产业聚集地。建设中国中部制鞋产业基地。打造长三角营商环境新高地。

6、问：《目标纲要》有哪些保障措施？

答：通过健全园区统计体系和考核评价体系，贯彻落实《安徽省省级以上开发区综合考核评价暂行办法》等文件要求，完善重点考核指标，加强项目跟踪考核力度，健全项目评估制度。充分利用多种方式和渠道，创新监督方式，自觉接受监督。

7、问：《目标纲要》出台后，下一步工作计划有哪些？

答：加快完善产业政策，突出扶持目标和重点，以“制造强市战略为引领，围绕“十大重点产业“链长制””4工作方案，促进各种生产要素向主导产业集聚，扶持生物医药、新能源新材料、高端装备制造及鞋服制造产业加快发展。深化项目引领，坚持以重大项目建设为引领，发挥重大项目的带动、支撑作用，在产业转型升级、创新发展、基础设施、生态环保、园区升级等重点领域，主动对接国家、省、市投资政策，按照“实施一批、谋划一批、成熟一批”的原则，完善园区项目库。强化土地保障，对标国家级经济技术开发区，强化集约用地导向，全面摸清存量建设用地位置、规模，宣传土地供应优惠政策。

8、问：针对《目标纲要》，若群众有其他问题需要了解，如何咨询？

答：联系电话 0557-3928518。