一、问：《暂行办法》的决策背景和政策依据是什么？

答：今年以来，经开区把“双招双引”作为经济发展的主战场、主抓手，以“非常之心”抓招引，以“非常之力”建项目，以“非常之为”促发展，“双招双引”的氛围日益浓厚、合力逐步形成、成效初步显现，各项指标保持良好向上态势。

为进一步加大稳投资工作力度，将园区平台做大做优，经开区依据《关于进一步做好全市招商引资工作的通知》（宿办秘〔2017〕17号）、《宿州市人民政府办公室关于全面推进“双招双引”工作的实施意见》（宿政办发〔2021〕2号），招商中心、党政办、营商环境局、经发局、财政局、考核办共同研究，制定本办法。

二、问：制定《暂行办法》的意义和总体考虑有哪些？

答：制定本办法，可以进一步明确社会引荐人奖励范围、奖励标准、奖励兑现节点、奖励程序等，有助于调动社会各界参与招商引资工作的积极性，促进经开区经济健康持续发展，以项目建设之“进”保有效投资之“稳”。

三、问：《暂行办法》研判和起草具体有哪些程序？

答：（1）起草初稿

结合宿州经开区招商引资工作的实际情况，宿州经开区招商中心于3月底完成《经开区社会引荐人奖励暂行办法》的起草工作。

（2）征求意见

2022年4月25日，征求了经开区党政办、经开区营商环境局、经开区经发局、经开区财政局、经开区考核办等5个相关职能部门意见，并根据反馈意见进行了修改完善。

（3）合法性审查

2022年4月19日，安徽拂晓律师事务所对《经开区社会引荐人奖励暂行办法》进行了合法性审查。

（4）正式印发

经宿州经开区2022年第20次主任办公会议审议通过后正式印发《经开区社会引荐人奖励暂行办法》。

四、问：《暂行办法》的实施，是以何种工作目标为指引？

答：进一步提高经开区招商引资项目的质量与水平，充分调动社会各界招商引资工作的积极性，营造招商引资的浓厚氛围，确保引进更多的工业项目落户经开区，促进经开区经济社会持续健康发展，从当前宿州经开区经济发展需求入手，以加快适应经济发展新常态，积极应对招商引资新挑战，进一步提高招商引资质量和水平。

五、问：印发《暂行办法》，具体明确了哪些事项？

答：一是明确奖励范围。凡中国（境） 内外个人或组织（以下称社会引荐人，不包含宿州市辖区内的党政机关和事业单位及其工作人员)最初与投资方建立联系，提供投资信息，全程参与项目引进洽谈并促进投资成功的单位或个人，按本办法给予奖励。

二是规范社会引荐人奖励标准。新引进的工业项目，固定资产投资总额在2000万元（不含）至5000万元（含）、5000万元（不含）至2亿元（含）、2亿元（不含）至5亿元（含）、5亿元（不含）至10亿元（含）并成功落户经开区，单个项目分别按照4万元、8万元、15万元、20万元的标准，给予社会引荐人奖励；固定资产投资10亿元（不含）以上的重大优质工业项目，一事一议。

三是明确招商引资奖励兑现节点。1.供地项目：企业在完成土地出让手续后15个工作日内，以企业项目投资合同中约定的固定资产投资总额为参考，以相对应的奖励标准为基数，给予社会引荐人兑现奖励总额的40%；企业厂房建设主体出地面，完成固定资产纳统手续后15个工作日内，以企业项目投资合同中约定的固定资产投资总额为参考，以相对应的奖励标准为基数，给予社会引荐人兑现奖励总额的30%；项目正式投产，达到年应税销售额2000万元以后15个工作日内，以相对应的奖励标准，给予社会引荐人兑现剩余的奖励。2.非供地项目（固定资产投入2000万元以上的工业项目）：企业完成公司注册、厂房租赁等前期手续，同时设备开始进场安装，并完成固定资产纳统手续后15个工作日内，以企业项目投资合同中约定的固定资产投资总额为参考，以相对应的奖励标准为基数，给予社会引荐人兑现奖励总额的50%；项目正式投产，达到年应税销售额2000万元以后15个工作日内，以相对应的奖励标准，给予社会引荐人兑现剩余的奖励。

四是完善奖励程序。1.奖励申报：项目签约后，社会引荐人可到宿州经开区招商引资中心领取并填写好《宿州经开区招商引资社会引荐人登记表》，经投资方、招商中心签字盖章后生效。引进项目达到奖励兑现的节点后，社会引荐人向管委会提出书面申请，管委会审核通过后，将结果公示一周无异议后，给予支付奖励。2.奖金发放：招商引资奖励由宿州经开区财政统一支付。

五是明确不属奖励范围情况。1.商业性地产开发项目；2.化工类项目；3.未办理工商注册登记的项目；4.单独签订《委托招商合同》奖励政策的企业、组织和个人。

六是明确其它有关要求。1.奖金由宿州经开区财政按以上标准给予奖励。2.外资项目根据协议约定的固定资产投资，按签约当日国家公布的外汇牌价折算。通过明确以上内容，真正达到调动社会各界招商引资工作的积极性，充分发挥社会各界人士资源优势，实现资源整合，以推动宿州经开区又好又快健康可持续发展。

六、问：实施《暂行办法》，具体有哪些保障措施？

答：对弄虚作假骗取奖励的，追究当事人及有关部门责任，撤销奖励；对已领取的招商奖金，依法进行追缴。构成犯罪的移送司法机关处理。

七、问：群众对其他有关问题的咨询，可以通过哪些方式？

政策咨询部门：宿州经开区招商中心

联系方式：3930288