宿州经开区2024年第四季度重点工作完成情况
一、财政审计局
2024年,完成一般公共预算收入185064万元,同比增收2874万元,增幅1.6%,完成预算数的99.0%。其中,税收收入完成137278万元,同比减收6062万元,降幅4.2%,完成预算数的88.0%;非税收入完成47786万元,同比增收8936万元,增幅23.0%,完成预算数的154.1%。税收占比74.2%。
2024,完成一般公共预算支出184281万元,同比增支19180万元,增幅11.6%。
二、招商中心
1.项目签约情况。四季度共签约项目16个,其中亿元以上项目6个,10亿元以上项目3个,20亿元以上项目1个,协议引资共67.27亿元。
2.园区合作共建进展情况。四季度以来,派驻长三角地区招商小分队常态化开展招商引资工作,不断推动园区共建走深走实。联合杭州挂职干部共同拜访浙江圣山集团、杭州萧山新天元、杭州明启、浙江和泽医药、南京纵深视觉等两地产业契合企业,不断加大长三角地区项目挖掘和招引力度,推动杭州翠鸟、江苏芯旺等一批项目签约落地。
3.招商项目库管理情况。招商中心定期更新签约项目表、外出招商计划表、县区园区主要负责人外出招商情况汇总表、项目线索表等招商引资相关表格,做到项目全生命周期管理。
4.招商引资推介。为积极响应宿州市招商引资“百日攻坚行动”及经开区招商引资“攻坚突破年”活动,在打赢“百日攻坚收官战”的关键时段,11月13日,在常州召开“常相会、宿未来”产业推介会,全力按下招商提质突破“快进键”,天能储能等一批项目签约落地,为推动经开区经济高质量发展积蓄澎湃动能。
5.队伍培训情况。12月16日-12月20日,参加5512产业招商专题培训班,通过业务培训和实战培训,进一步提升招商人员的专业素养和业务能力。
三、经济与科技局
1、经济运行情况。全年规上工业增加值增长6%;固定资产投资增长10.5%,其中技改投资增长持平,制造业投资增长5.5%;社会消费品零售总额增长4.3%;利用外资500万美元;外贸进出口1.7亿美元,同比增长2.4%。
2、项目建设情况。持续落实重点项目包保机制,每周调度项目进展,协调解决项目建设过程中的卡点、堵点和难点,推进项目早落地、快建设。全年列入省开工动员项目8个,总投资67.6亿元,开工、纳统率87.5%。列入市级亿元以上重点项目共52个,总投资675.8亿元,年度计划开工项目18个,开工、纳统率94.4%。聚焦超长期特别国债支持方向,谋划储备重点项目21个,总投资106.9亿元,国债资金需求17.58亿元。新宇药业获批国债资金260万元。
3、项目申报获批情况。雪龙通过国家专精特新“小巨人”级绿色工厂认定;恒昶等5家企业通过省级专精特新企业认定;瞪羚科创空间通过省级众创空间、小微创新创业基地认定;亿帆通过省企业技术中心认定。
4、商务工作。开展第三轮“徽动消费·乐享经开”约惠一夏促消费活动,园区25家企业参加,拉动销售额增长6480万元;积极开展消费品以旧换新工作,加大政策宣传力度,2024年超长期特别国债汽车、家电领域消费品以旧换新,经开区下达指标137.29万元,截止12月31日,汽车、家电等领域消费品以旧换新超长期特别国债资金使用规模135.4万元,拨付规模135.4万元。大力开展‘AEO+RCEP’双培育,科立华、安特通过海关AEO高级认证。
5、科技创新工作。壮大创新主力军,深入实施高企提质扩容行动计划,推动科技企业“双倍增”,高企认定24家(含复审),2024年高企保有量达66;新增科技型中小企业99家。完善人才引育,推荐新宇药业高价值微生物天然产物药物制造团队申报2024年度江淮英才培养计划团队项目、皖水天然有机微量元素包装饮用水产业创新团队、德润机械500T拖车式钻机举升悬挂系统产业创新团队申报2024年皖北产业创新团队项目。
四、党政办公室
1. 办文、办会及培训方面
四季度,承办中心组学习会议6次,其中专题研讨3次。
承办党工委会议10次、主任办公会11次、工作例会9次。收办文件2640件,印发文件26件。
2. 宣传方面
深化与省市媒体平台合作,提升经开区知名度、吸引投资和人才。通过省、市级媒体宣传报道120余次,举办了以持续优化营商环境助力企业高质量发展为主题的新闻发布会,为持续优化营商环境提供良好的舆论氛围。报送政务信息36篇。季度通过网站共发布、转载信息376篇,公众号发布转载信息301篇。持续发挥好新时代文明实践所(站)在传播普及党的创新理论中的重要作用,组织志愿者、党员、未成年人等在实践所(站)、公园、广场、小区、学校等人流量较大的场所,通过摆放展板、悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解、现场竞答等方式组织开展“运动悦童年 亲子伴成长”、“情暖冬至 你我同包”、“燃气安全到身边”、“文明交通进校园”、消防安全知识培训、“‘卒’不及防,‘识’不宜迟”科普宣传等新时代文明实践活动30余场次,受益群众达2000余人。
五、建设局
1.建筑安全管理工作
一是加大远程监管力度。每日利用上班期间,安排专人利用项目上高点监控进行远程监管巡查,主要对室外高处作业人员是否正确佩戴安全带、现场扬尘防治工作进行监管,发现问题第一时间截图通报给所在项目落实整改,一定程度上弥补了日常监管的覆盖面。二是加大行业监管力度。按照年初制定的《2024年安徽宿州经济开发区建设局安全生产工作计划》和各级专项检查文件,稳步有序的开展各项工作,组织开展第四季度经开区建筑安全生产、扬尘污染防治及保障农民工工资支付制度大检查,消防专项检查,大型机械设备专项检查,同时,开展日常监督检查及节假日期间安全巡查60余次,下发整改通知书25份,发现安全隐患144处,针对以上发现的安全问题隐患,均要求“定人、定岗、定时限”立即整改,均已整改完毕。在行政处罚方面,共组织约谈会1次,移交处罚1起,罚金7748.32元。
建筑业产值方面:督促规上建筑业企业积极上报建筑业产值,四季度产值约39.8亿元,增速0.42%。
2.燃气安全专项整治工作
一是常态化开展燃气安全隐患排查整治“回头看”。组织民政部门及燃气经营企业,围绕“气、瓶、阀、管、灶、环境”等要素,逐一对辖区内8家养老服务场所燃气安全隐患开展全面排查,经排查,4家使用燃气的养老服务场所均无安全隐患。二是开展燃气站点季度检查。会同第三方专业机构对中燃宿固路加气站、中燃液化气站、天元液化气站等3个燃气站点开展四季度安全检查,发现安全隐患17处,下达整改通知书3份,现已整改完成。三是开展燃气安全宣传。组织街道、社区、燃气企业、物业等在辖区内餐饮场所、居民小区等广泛张贴安全用气宣传海报和明白卡,共张贴2000余份,增强了群众的安全防范意识,营造了安全用气的浓厚氛围。
3.行政审批方面
持续优化行政审批流程,提高行政审批效率,严格实行工程建设项目各类事项电子化审批,推行建筑工程审批全流程帮办代办服务,为企业提供保姆式“一对一”贴心服务。第四季度共办理消防设计审查2件;消防验收(备案)6件;城建档案备案6件;施工许可5件;人防建设条件审批11件,均按期完成审批,无逾期事项。全力打造四有综合服务窗口,建立全流程帮办代办服务机制,主动对接企业,提供多样化服务,兜底企业在申报过程中遇到的各类事项。四季度共提供帮办代办事项60余次。
六、社会事业局
(一)文明建设工作
一是强化督查整改力度,提高文明建设及物业管理服务水平。对照年度文明建设工作要求和物业管理服务提升标准,常态化督查督办街道社区、主次干道、背街小巷文明建设工作,统筹指导做好住宅小区物业管理服务提升工作,推进文明建设及物业管理工作常态长效。四季度,共下发督办单102件,现场交办400件,办结率100%;办理“宿事速办”交办工单671件。二是开展精神文明建设活动,推进文明培育、文明实践、志愿服务工作常态长效发展。按照要求组织开展“我们的节日•重阳”等主题活动及新时代文明实践、志愿服务活动100余场。
(二)民政工作
一是联合经开区消防救援大队、市场监管分局等单位在元旦、春节期间,对养老机构开展消防安全、食品安全等隐患排查,确保养老机构安全平稳运营。
二是完成第四季度高龄津贴发放工作。2024年下半年共为634位老人发放高龄津贴资金22.2万元,
三是组织看望驻村选派干部,组织帮扶责任人入户开展新春送温暖活动,对帮扶责任人联系脱贫户家情况进行实地走访,未按要求入户或脱贫户对帮扶工作不满意的帮扶责任人,对其进行通报。第四季度入户走访督查3次,帮扶责任人均能按时走访,脱贫户对包保情况表示满意。
七、重点工程中心
2024年实施园区路网、市政基础设施提升改造、公园绿地、安置房等各类建设任务总计16项,总投资94.435亿元,年度计划投资18.465亿元。其中新建项目8项,续建项目8项,目前已竣工5项。
(一)园区道路建设方面。新建鞋城五路、鞋城六路、鞋城八路、金泰六路约5.2公里;完成金环路、金泰路、金海大道南延约9.7公里道路提升工程。
(二)住房保障项目建设方面。完成王徐安置区项目1192套安置房建设,鞋城二路安置房项目正在有序建设。
(三)管网提升改造及河道治理方面。一是市经开区管网提升改造及监测项目:共分四期实施,目前已完成对园区主干道342余公里雨污水管网清淤、检测、探测,以及改造提升积涝点雨水管网8520米,建成市政雨水排口16个,改造雨污水混接点7处,新建污水管网及附属设施约430米。二是原鞋城区域住宅小区、农贸市场内部管网提升项目:目前已完成五里安置区、千亩苑、百丽嘉园、淮海学府、淮海花园等老旧小区雨污分流改造工作。三是经开区防洪排涝综合治理工程:主要对大陈沟、李凌河、运粮河、余沟4条河道开展清淤疏浚整治,提升两岸环境,补齐园区生态短板。目前防洪排涝综合整治工程陈河段已全面完成;李凌河、运粮河、余沟治理工程正在有序施工。
(四)交通物流方面。一是传化“公路港”物流产业园项目:一期工程内容已完成;二是经开区电商物流中心项目:计划投资2亿元,目前一期2#、3#厂房已建设完成,下一步推进二期项目建设。
八、应急管理局
(一)召开宿州经开区2024年第四季度安全生产、消防安全暨生态环境保护工作会议
12月11日上午,经开区召开2024年第四季度安全生产、消防安全暨生态环境保护工作会议。党工委书记、管委会主任李磊主持会议并讲话。会议总结前三季度安全环保工作,分析当前形势,安排部署岁末年初安全生产、环境保护工作重点任务。
会上,与会人员集体观看安全生产、环境保护警示片;传达全市中央生态环境保护督察交办问题整改工作调度会精神,通报中央生态环境保护督察期间宿州经开区信访件办理情况;对安全环保工作进行点评并安排部署下一阶段工作。园区安委办、环委办作汇报发言,华润化工、开元制药、中元化工、香脉鞋业分别作表态发言。
李磊指出,年末是各类事故易发多发期,当前园区安全生产形势依然严峻,生态环境保护工作尚存短板,园区上下要自觉贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和习近平生态文明思想,坚持以人民为中心,以务实之举统筹发展和安全,为园区经济社会高质量发展创造安全稳定和谐的环境。
就安全生产工作,李磊强调,要全面排查,隐患整治务必到位。坚决摒弃赌运气的侥幸心理,务必以掘地三尺、入木三分的排查,找出每一处安全隐患,以立行立改、常态长效的决心,整治每一处安全问题,全力筑牢安全生产的“铜墙铁壁”。要积极预防,工作落点务必前置。要在源头监管、应急演练、宣传引导上下功夫,切实加大事故预防力度。要履职尽责,工作责任务必压实。要坚决把党委政府的属地管理责任、部门的监管责任、企业的主体责任落到实处,确保安全生产责任“不悬空”。
(二)安全生产检查
应急管理局2024年四季度化工检查31家企业,发现隐患536条;复查28家化工企业,闭环隐患384条;工贸检查131家企业,发现隐患586条,已完成整改闭环。
(三)部署重点时段安全防范工作
四季度,应急管理局加强天气预警监测,强化大雾天气和低温雨雪冰冻灾害防范应对。及时转发市气象局天气预警信息至园区各企业及安委会成员单位,督促做好防范应对工作。印发《关于开展岁末年初安全生产大排查大整治的通知》,做好辖区自建房安全隐患排查工作,尤其是有重点人群居住的自建房,充分发挥网格员作用,做好低温雨雪天气应对,确保群众安全过冬。
(四)安全生产培训
11月29日,宿州市工贸企业外包外租作业安全专家指导服务会议在经开区召开,高新区、宿马园区、经开区共176家外包外租企业参加会议。
会上,宿州市安全生产技术协会会长邓衍宏解读了《宿州市安全生产技术协会关于开展市辖园区工贸企业外包外租作业安全专家指导服务的工作方案》;宿州市工贸安全专家组组长、本次专项工作组副组长马桥龙作专题辅导培训。
会议明确了外包外租作业安全专项整治内容、检查要点、法律依据及违法后果等重点事项,围绕市安委办《关于开展生产经营单位外包外租作业安全专项整治的通知》明确的重点整治内容,即“资质审查、安全协议、人员管理、现场管理、应急管理”等五个方面10项内容,指导工贸企业落实安全生产法律法规要求,加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督,规范签订安全生产管理协议,坚决杜绝“以包代管、只租不管”等违法违规行为。
下一步,应急管理局将加大监管力度,督促本行业生产经营单位履行外包外租安全管理职责,把外包外租检查纳入日常检查“必查项”,防范和遏制违法外包外租引发的安全生产事故,为企业可持续发展与社会的和谐稳定提供坚实的安全保障。
九、人力资源服务中心
1、就业服务方面。
(一)服务企业用工。动态摸排园区企业用工需求,线上通过招工平台、新闻媒体发布招聘信息48期,接到求职咨询电话366个,办理求职登记337人;举办经开区2024年冬季企业用工对接招聘会,百丽鞋业、新宇药业等20余家企业参加;到巢湖学院开展校地人才合作交流活动,企业走进化工材料学院开展宣讲招聘;组织企业参加人才对接会、高校招聘会、就业专场招聘会、直播带岗等各类招聘活动9场,服务企业90家次,提供招聘岗位1400个,累计帮助企业招聘员工387人。
(二)推进就业创业。做好就业援藏工作,组织企业接收西藏山南市措美县大学生和农牧民到园区就业;审核社区提交的大龄就业困难人员认定申请材料,做好审批及就业帮扶工作;做好园区企业就业失业监测工作;开展创业政策宣传活动,指导3家小微企业和个体工商户向市人社局申请创业担保贷款 100万元。
(三)技能人才培养。开展政务服务员、化学合成工、发酵工(三级/高级)、人力资源管理师、化工总控工5个批次职业技能等级认定考评,本季度新增高技能人才202人。
3、社会保障方面。
做好第四季度被征地农民养老保险金发放工作,养老金已发放到位,涉及3404人,共计304.671万元。审核金城社区提交的4户17人被征地农民养老保险新参保人员材料,建立社保账户;推进2024年第一批次土地报批社保组卷工作;开展城乡居民养老保险政策宣传,引导广大居民踊跃参保、缴费。
十、法制办
一是完成各类决策议题及合同审查工作。推进政府合同规范化管理,通过对接安徽拂晓律师事务所、北京市盈科(徐州)律师事务所法律顾问,对入区合同评审、重大事项决策、解决遗留问题、涉法涉诉事项等均征求法律顾问意见,出具合法性审查意见书。第四季度共完成园区各类合同等审查116件,审查各类决策议题 94 件。
二是开展法治宣传教育。按照市法宣办月度普法重点工作提示单要求,经开区有序开展各项普法重点工作。会同相关职能部门利用“2024年江淮普法行”“民法典宣传月”、“防灾减灾日”、“网络安全宣传周”、“质量月”、“爱国卫生法制宣传周”“12.4国家宪法日”等节点开展法治宣传教育活动。通过组织线下集中活动组织开展民法典、《反有组织犯罪法》《公平性竞争审查条例》《反垄断法》《网络安全法》《宪法》等与知识产权相关法律法规,进社区、进企业等活动,依托依托园区政务服务大厅滚动播放普法视频、主要交通道路布置法治宣传教育公益标语、依托经开区官方网站和微信公众号,向广大群众普及《网络安全宣传法》《公平性竞争审查条例》、《合同法》内容,多层次多渠道营造园区法治宣传学习氛围,倡导园区广大企业职工、群众依法维护个人合法权益,做守法公民。
十一、督查考核办
1.做好督查督办工作。做好例会、主任办公会、党工委会等会议交办事项,及调研交办事项落实情况的督办工作,对重点项目保障要素办理情况、项目调度会交办事项、近期重点工作交办事项等进行重点跟踪督办。
2.常态化开展效能督查。紧紧围绕提升行政效能、转变工作作风这一重点,采取定期与随机相结合方式,坚持每月开展不少于2次明察暗访活动,对园区各部门人员在岗在位、服务状态、履职尽责、会风会纪等情况进行督查。
十二、营商环境局
一是大力推进项目建设。突出帮办代办,推进项目建设。提前介入,全面掌握项目建设内容、建设规模,精准包保,及时掌握项目进展情况、存在问题,突出全程服务。为推进拟开工项目尽快开工,四季度牵头组织召开要素保障会4次,共帮办企业项目60余家次,帮助企业解决了环评安评、规划设计、手续办理、施工用水、用电、开设大门、公租房租赁等问题46个。
二是组织开展涉企服务活动。常态化开展企业家下午茶、企业家恳谈会等活动,四季季度组织开展企业家沙龙3场,收办问题27件,并建立诉求问题办理台账,定期调度,跟踪问效。在制度轨道内建立良性互动关系,让“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为政企沟通新常态;帮助6家企业申报“园区贷”,授信额度1500万元。
三是完善企业包保机制。为加快入区重点项目建设进度,创优经开区营商环境,帮助项目解决建设过程中的困难和问题,针对园区已签约的拟建、在建及续建项目企业,设立7个包保组,严格落实重点企业(项目)包保机制,为96家企业配备包保专员,四季度帮助企业解决基础配套、生产经营、市场拓展、政策兑现各类问题各类问题100余件。
四是推进窗口事项办结。第四季度及时办结政务服务中心大厅窗口事项4637件,其中:行政许可2057件、行政确认4件、其他权利2596件;即办件4199件,承诺件448件,最多跑一次4199件。办事群众对窗口满意度评价4637件,好评(满意)4637件,好评率100%。
五是抓好诉求事项办理。针对收到平台诉求,积极对接相关部门,通过加强协调、督办,做到及时交办、限时办理,确保群众所反映的问题得到妥善处理。四季度,12345政务服务热线平台共办结诉求事项2310件(其中省级件72件),办结率100%;共认领市委督查室在“安徽省党委系统网友留言办理工作综合应用平台”交办的11个留言,其中省委书记信箱留言6个、市委书记信箱留言9个,均已按时办结;省创优营商环境为企服务平台办理省办问题4件,已办结4件;办理地市留言问题1件,1件已办结。
十三、信访中心
按照市信联办《转发<转发中央信访工作联席会议关于深入推进信访工作法制化试点方案>的通知》文件精神和市信联办工作要求,明确信访工作法制化试点的指导思想、工作原则、实施步骤和主要内容,中央社会工作部、国家信访局会同有关单位制定了信访法制化线路图、依法规范线路图及依法依规处理信访事项引导图,要求各县区、园区信访系统先行先试,为全市创造经验、提供样板。信访中心集中制作相关展板、展架、小册子等对信访法制化进行宣传。