一、制定背景及政策依据

为强化本化工园区危险化学品建设项目安全风险防控，严格项目安全准入管理，按照《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》及有关法律法规要求，宿州市经开区应急管理局牵头制定了《宿州经开化工园区危险化学品建设项目安全风险防控实施办法》。

二、制定意义

《宿州经开化工园区危险化学品建设项目安全风险防控实施办法》强化项目风险防控，把控各个环节，严格项目安全准入管理。

三、起草过程

（一）起草初稿

2024年，经开区应急管理局拟了《宿州经开化工园区危险化学品建设项目安全风险防控实施办法》，修改完善《实施办法》，形成了《宿州经开化工园区危险化学品建设项目安全风险防控实施办法（初稿）》。

（二）征求意见

2024年6月3日，《宿州经开化工园区危险化学品建设项目安全风险防控实施办法》征求了党政办公室、督查考核办、法制办、经济与科技局、社会事业局、建设局、财政审计局、招商引资中心、营商环境局、自然资源和规划中心、税务局、市场监管分局、生态环境管理中心等部门意见，未收到部门反馈意见。

2024年5月6日-2024年6月6日，《宿州经开化工园区危险化学品建设项目安全风险防控实施办法》在信息公开网公开征求社会公众的意见，未收到群众反馈意见。

（三）合法性审查

2024年6月3日通过法制办及法律顾问的合法性审查。

（四）会议审议

2024年6月11日，通过经开区第21次主任办公会议审议通过。

（五）正式印发

2024年6月19日，《宿州经开化工园区危险化学品建设项目安全风险防控实施办法》正式印发。

四、工作目标

规范本化工园区的建设项目，加强项目决策咨询服务、项目核准或备案、安全条件审查、安全设施设计审查、试生产（使用）、安全设施竣工验收等环节的安全风险防控，明确各部门责任，强化监管。

五、重点任务

（一）项目决策咨询服务

部门	职责
招商中心	把控项目投资门槛
经济与科技局	建设符合园区产业定位的化工项目
自然资源和规划经开中心	科学规划空间布局
生态环境管理中心	严格生态环境准入
应急管理局	严格安全标准准入

（二）项目核准或备案     

（三）安全审查

经开区应急管理局进行建设项目初步审核。

（四）试生产（使用）

建设项目安全设施完成后，应当组组专家开展试生产（使用）工作，建设项目试生产期限应当不少于30日，不超过１年，其中涉及重点监管危险化工工艺的建设项目试生产时间不少于3个月。

（五）安全设施竣工验收

建设单位应开展安全验收工作，验收合格后申请安全生产许可，将生产安全事故应急预案报送宿州市应急局备案。

（六）监督管理

按照相关法律法规，严格规范新建化工项目，各部门落实主体责任，加强对化工项目的监管。

六、保障措施

明确使用范围、责任部门，加强安全风险环节的把控，细化责任部门分工，强化部门联动，形成监管合力，推动《实施方案》落实。

 

政策咨询渠道：

咨询机关：宿州市经开区应急管理局

联 系 人：王震

联系方式：0557-3930023